千亩农田建满光伏电站！评：不合法、不切实际的项目是怎么上来的？

据总台央视报道，在湖北孝感安陆市、孝昌县，一些乡镇打着“农光互补”的旗号，在几千亩永久基本农田上建设成片的光伏电站，不仅妨碍当地农民种地产粮，造成收入减少，发电产生的噪音还影响村民生活，让当地百姓“既心酸又无奈”。（此前报道>>>）
3月25日，有媒体记者联系安陆市自然资源和规划局，工作人员表示，关于央视报道的情况，该局正在调查核实中，“需要向当时的经办人核实，同时核实相关档案资料等。暂时还没有调查结果。”同日，记者就孝感市多地光伏电站侵占基本农田一事联系湖北省自然资源厅，相关工作人员表示“并不掌握此情况”，随后挂断了电话。

央广网评

永久基本农田是由国家依法划定、主要用于种植粮食作物的耕地，无论什么情况都不能挪作他用，这对我们保障国家粮食安全和农民生产生活都极为重要。安陆市和孝昌县作为湖北乃至全国的产粮大县，有责任严格保护好耕地，充分调动农民积极性，多种粮、种好粮。然而，当地政府部门却无视“严禁耕地‘非农化’‘非粮化’”红线，明知故犯、弄虚作假，在农民不愿意的情况下依旧三番五次劝农民集体签字，将土地流转给光伏发电项目，导致农民守着旱涝保收的良田却种不了，拿到手只有每亩地500元的流转费。耗资八百多万元改造的高标准农田，两年后却在设施完备的农田里建光伏电站，这是何等浪费！总之，当地的做法不仅目中无法、糟蹋耕地，还砸了农民的“饭碗”，于国计、于民生均是有害无益。

令人不解的是，明明村民有农村土地承包经营权证在手，足以证明自家耕地是基本农田，光伏发电项目有关人员却矢口否认，坚称是“荒地”。是谁给了他们睁眼说瞎话的勇气和底气？面对耕地“非农化”“非粮化”，当地政府部门为何不阻止、不追责，还劝说村民转出土地并批准改为他用？在面对媒体采访时，他们不是闭门不理，就是“踢皮球”推脱，显然是失责的。建设光伏发电项目是为了发展经济，这本无可非议，但首先要合法合规，其次要切合实际。从目前情况看，安陆市和孝昌县的操作既不符合法规，也不切合实际。据项目有关人员透露，当地发电量供大于求、销不出去，光伏发电项目效益不好。由此可见，像这样盲目跟风、脱离实际、违背群众意愿的项目，不但产生不了良好效果，更会带来负面影响。眼下，当地最要紧的是尽快调查清楚项目中存在的问题，追究有关人员的责任，恢复耕地功能，弥补农民损失。同时，深入反思、引以为戒，决不能再让盲目上马的项目占用耕地、损害农民利益、影响国家粮食安全。

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来源：央广网、红星新闻

央广网评论员：陈锐海

本期编辑：杜晓婧